কাগজে-কলমে ২২, বাস্তবে ৪১: কোথায় গেল বাংলাদেশ ফুটবলের মহামারি ত্রাণের অডিট

২০২০ সালের জুন মাসে যখন জাতীয় ফুটবল স্টেডিয়ামের গ্যালারি খালি, লিগ স্থগিত, তখন বাংলাদেশ ফুটবল ফেডারেশন ১৩টি ক্লাবের মধ্যে মহামারি ত্রাণ বিতরণ করে। আমি তখন বিশ্ববিদ্যালয়ের ডরমিটরিতে, একটি স্প্রেডশিট খুলে বসে ছিলাম। ফেডারেশনের নিজস্ব নিবন্ধিত দলীয় তালিকার সাথে ত্রাণের তালিকা মিলিয়ে দেখতে গিয়ে প্রথম যে জিনিসটি চোখে পড়ল, তা কোনো নাম নয়—একটি সংখ্যা। ৪১। একচল্লিশটি নাম ত্রাণের তালিকায় আছে, অথচ সেই খেলোয়াড়রা মার্চের আগেই ক্লাব ছেড়েছেন বা কখনো নিবন্ধিতই হননি। প্রায় ১২ লাখ টাকার দাবি। ফেডারেশন তখনো জানত না, একটি ডরমিটরির কাগজ-কলম তাদের হিসাবের গায়ে আঙুল রাখতে যাচ্ছে।

আমি নই যে ফোন ধরে জিজ্ঞেস করব, "দাদা, এই নামগুলো কে দিল?" আমি কাগজ দিয়ে শুরু করি। ২০২০ সালের এপ্রিলে ফেডারেশন যে ত্রাণ প্যাকেজ ঘোষণা করে, তার একটি সার্কুলার ছিল—যেখানে বলা হয়, প্রতিটি ক্লাব তার নিবন্ধিত খেলোয়াড়দের তালিকা জমা দেবে। মে মাসে ১৩টি ক্লাব তাদের তালিকা জমা দেয়। জুনে টাকা বিতরণ হয়। আমার কাছে ছিল তিনটি আলাদা নথি: (১) ফেডারেশনের ঘোষণা সার্কুলার, (২) ১৩টি ক্লাবের জমা দেওয়া ত্রাণের তালিকা, (৩) ফেডারেশনের নিজস্ব নিবন্ধন রেজিস্টার—যেখানে ২০১৯-২০ মৌসুমে কোন ক্লাবে কে নিবন্ধিত ছিল, তার তারিখ ও স্বাক্ষরসহ রেকর্ড আছে। তিনটি নথি একসাথে পড়লে একটি চতুর্থ নথির অভাব স্পষ্ট হয়: কোন খেলোয়াড় কখন ক্লাব ছাড়লেন, তার কোনো রিলিজ সার্টিফিকেট কোনো ক্লাবই জমা দেয়নি।

সংখ্যাটি হলো ৪১। এই ৪১টি নামের মধ্যে ২৩টি নাম ফেডারেশনের নিবন্ধন রেজিস্টারে নেই—অর্থাৎ তারা ওই ক্লাবের হয়ে ওই মৌসুমে কখনো নিবন্ধিতই হননি। বাকি ১৮টি নাম আছে, কিন্তু তাদের নামের পাশে 'রিলিজড' লেখা আছে—কেউ ফেব্রুয়ারিতে, কেউ জানুয়ারিতে, কেউ আবার আগের বছরের ডিসেম্বরে। ত্রাণের তালিকায় তাদের নাম আছে, অথচ ফেডারেশনের নিজের রেকর্ড বলছে তারা তখন ক্লাবে নেই। গড়ে প্রতি ক্লাবে তিনজনের বেশি অস্তিত্বহীন বা অনুপস্থিত খেলোয়াড়। ঢাকার একটি ক্লাবের তালিকায় একা সাতজন।

আমি এই সংখ্যাগুলো একটি স্প্রেডশিটে বসালাম, কলামে কলামে। বাম দিকে ত্রাণের তালিকা, ডান দিকে নিবন্ধন রেজিস্টার। মাঝখানে একটি কলাম খালি—সেটি হলো 'রিলিজ সার্টিফিকেট'। কোনো ক্লাব এই কলামের জন্য একটি কাগজও দেয়নি। ফেডারেশনের নিয়ম অনুযায়ী, কোনো খেলোয়াড় ক্লাব ছাড়লে তার রিলিজ সার্টিফিকেট ফেডারেশনে জমা দিতে হয়। এই কাগজটি না থাকলে খেলোয়াড় অন্য ক্লাবে নিবন্ধিত হতে পারেন না। কিন্তু ত্রাণের টাকা বিতরণের সময় কেউ এই কাগজ চায়নি। অর্থাৎ, ত্রাণের টাকা গেছে খেলোয়াড়ের কাছে—যে খেলোয়াড় ফেডারেশনের নিজের নিয়ম অনুযায়ী ক্লাবেই নেই।

এখানে একটি প্রশ্ন জাগে: ফেডারেশন কি জানত? ফেডারেশনের ত্রাণ বিতরণের নিয়মে বলা ছিল, ক্লাব প্রধান (ক্লাব সেক্রেটারি) স্বাক্ষর করবেন। ১৩টি ক্লাবের তালিকায় ১৩টি স্বাক্ষর আছে। কিন্তু ফেডারেশনের অর্থ বিভাগের একটি অভ্যন্তরীণ নোট (যা পরবর্তীতে একটি সংসদীয় স্থায়ী কমিটির কাছে জমা হয়) বলছে, "ক্লাবগুলোর জমা দেওয়া তালিকা যাচাইয়ের কোনো নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া ছিল না।" এই একটি বাক্য পুরো ব্যবস্থার দুর্বলতা প্রকাশ করে। যাচাইয়ের প্রক্রিয়া না থাকলে ৪১টি নাম কীভাবে আটকাবে?

আমি কোনো অভিযোগ করছি না। আমি একটি হিসাব দেখাচ্ছি। ত্রাণের তালিকায় থাকা ৪১টি নামের মধ্যে ২৩টি কখনো নিবন্ধিতই হয়নি। বাকি ১৮টি নিবন্ধিত ছিল, কিন্তু ত্রাণের সময় ক্লাবে ছিল না। এই ৪১টি নামের জন্য দাবি করা হয়েছিল প্রায় ১২ লাখ টাকা। ত্রাণের মোট বাজেট কত ছিল? ফেডারেশনের ঘোষণা অনুযায়ী, ১৩টি ক্লাবের জন্য বরাদ্দ ছিল ৫২ লাখ টাকা। অর্থাৎ, মোট বাজেটের প্রায় ২৩ শতাংশ টাকা এমন খেলোয়াড়দের নামে দাবি করা হয়েছে, যাদের অস্তিত্ব বা উপস্থিতি ফেডারেশনের নিজের রেকর্ডেই নেই।

আমি একটি জিনিস পরীক্ষা করে দেখলাম—এই ৪১টি নামের মধ্যে কারও কারও নাম কি অন্য কোনো ক্লাবের তালিকায় আছে? দেখা গেল, সাতটি নাম দুই বা তার বেশি ক্লাবের তালিকায় আছে। অর্থাৎ, একই খেলোয়াড়ের নামে একাধিক ক্লাব ত্রাণ দাবি করেছে। ফেডারেশনের নিবন্ধন রেজিস্টার বলছে, ওই সাতজনের মধ্যে পাঁচজন ওই মৌসুমে কোনো ক্লাবেই নিবন্ধিত ছিলেন না। বাকি দুজন একটি ক্লাবে নিবন্ধিত, কিন্তু অন্য ক্লাবও তাদের নামে দাবি করেছে। এটি ক্লাবগুলোর মধ্যে সমন্বয়ের অভাব, নাকি ইচ্ছাকৃত দ্বৈত দাবি—সে প্রশ্নের উত্তর কাগজে নেই। কিন্তু হিসাবটি কাগজেই আছে।

আমি এই প্রতিবেদনটি প্রকাশ করেছিলাম স্প্রেডশিট আকারে, কোনো অভিযোগের বাক্য ছাড়া। শুধু তিনটি কলাম: নাম, ক্লাব, অবস্থা (নিবন্ধিত/অনিবন্ধিত/রিলিজড)। সাথে ফেডারেশনের নিবন্ধন রেজিস্টারের স্ক্রিনশট। এই প্রকাশের পর দুইটি ক্লাব তাদের ত্রাণের টাকা ফেরত দেয়—একটি ৩ লাখ ২০ হাজার টাকা, অন্যটি ১ লাখ ৮০ হাজার টাকা। ফেডারেশন এরপর ত্রাণ বিতরণের নিয়মে একটি নতুন ধারা যোগ করে: ক্লাব প্রধান ও ফেডারেশনের একজন নিরপেক্ষ কর্মকর্তার যৌথ স্বাক্ষর ছাড়া কোনো ত্রাণের টাকা ছাড়া হবে না। এই পরিবর্তনটি ছোট, কিন্তু এটি প্রমাণ করে যে হিসাবটি ভুল ছিল না।

কিন্তু এখানেই একটি বড় প্রশ্ন থেকে যায়। যে ৪১টি নাম ত্রাণের তালিকায় ছিল, তাদের মধ্যে ২৩ জনের কোনো অস্তিত্বই ফেডারেশনের রেকর্ডে নেই। এই ২৩ জন কে? তারা কি বাস্তব মানুষ, যারা অন্য জায়গায় খেলছিলেন? নাকি তারা কাল্পনিক নাম, যারা কাগজে টাকা তুলে নিয়েছে? আমি এই প্রশ্নের উত্তর জানি না। আমার কাছে শুধু তিনটি নথি আছে, এবং তিনটি নথি একসাথে পড়লে চতুর্থ নথির অভাব স্পষ্ট হয়—রিলিজ সার্টিফিকেট। যে কাগজটি থাকলে বোঝা যেত, কে কখন ক্লাব ছেড়েছে।

একটি বিষয় আমার মনে আছে। ২০২০ সালের জুলাই মাসে, যখন আমি প্রথম এই তালিকাগুলো সংগ্রহ করি, তখন একটি ক্লাবের সেক্রেটারি আমাকে বলেছিলেন, "তুমি এসব কী করছ? এগুলো তো পুরনো কাগজ।" আমি বলেছিলাম, "পুরনো কাগজই তো ইতিহাস।" তিনি হেসেছিলেন। সেই হাসির মধ্যে একটি সত্য লুকিয়ে ছিল: এই কাগজগুলো হয়তো পুরনো, কিন্তু এগুলোতে যে টাকার হিসাব আছে, সেটি বর্তমান।

আমি এই প্রতিবেদনে কোনো ব্যক্তির নাম নিচ্ছি না। কারণ আমার দুটি নথি একটি দাবি প্রমাণ করার জন্য যথেষ্ট নয়। আমার কাছে আছে ফেডারেশনের ঘোষণা, ক্লাবের তালিকা, এবং ফেডারেশনের নিবন্ধন রেজিস্টার। এই তিনটি নথি প্রমাণ করে যে তালিকায় থাকা ৪১টি নামের মধ্যে ২৩টি নিবন্ধিত নয়। কিন্তু এই তিনটি নথি প্রমাণ করে না যে কে দায়ী। দায়িত্বের প্রশ্নটি আসে যখন আমরা জানতে পারি, কে এই তালিকা যাচাই করেছে, কে স্বাক্ষর করেছে, এবং কেন রিলিজ সার্টিফিকেট চাওয়া হয়নি। এই প্রশ্নগুলোর উত্তর আমার কাছে নেই।

তবে একটি জিনিস আমি জানি। ফেডারেশনের নিয়ম অনুযায়ী, ত্রাণের টাকা পাওয়ার জন্য খেলোয়াড়কে ক্লাবে নিবন্ধিত হতে হবে। এই নিয়মটি যদি কঠোরভাবে প্রয়োগ করা হতো, তাহলে ৪১টি নামের মধ্যে ২৩টি বাদ পড়ত। কিন্তু নিয়মটি প্রয়োগ করা হয়নি, কারণ যাচাইয়ের প্রক্রিয়া ছিল না। এখানেই আসল গল্পটি লুকিয়ে আছে: সমস্যা হলো ৪১টি নাম নয়, সমস্যা হলো সেই কাগজটি—রিলিজ সার্টিফিকেট—যেটি কোনো ক্লাবই জমা দেয়নি, এবং ফেডারেশন কোনো ক্লাবের কাছে চায়নি।

আমি এই প্রতিবেদনটি যখন লিখছি, তখন ২০২৫ সালের ফুটবল মৌসুম চলছে। ফেডারেশন এখন নতুন নিয়মে ত্রাণ বিতরণ করে—যৌথ স্বাক্ষর, নিরপেক্ষ কর্মকর্তার উপস্থিতি। কিন্তু সেই পুরনো ৪১টি নামের কী হলো? তাদের মধ্যে ২৩ জনের কোনো অস্তিত্বই নেই। তাদের নামে দাবি করা ১২ লাখ টাকার কী হলো? ফেডারেশন কোনো তদন্ত কমিটি গঠন করেনি, কোনো প্রতিবেদন প্রকাশ করেনি। শুধু নিয়ম পরিবর্তন করেছে। নিয়ম পরিবর্তন করা ভালো, কিন্তু নিয়ম পরিবর্তন করা মানে অতীতের হিসাব মিটে যাওয়া নয়।

আমার কাছে একটি ছোট্ট কাগজ আছে। ২০২০ সালের জুন মাসে একটি ক্লাবের প্রধান যে ত্রাণের তালিকায় স্বাক্ষর করেছিলেন, সেই স্বাক্ষরের নিচে একটি তারিখ আছে—১২ জুন, ২০২০। সেই তারিখ থেকে আজ পর্যন্ত ফেডারেশন ওই ক্লাবের কাছে রিলিজ সার্টিফিকেট চায়নি। একটি কাগজ না চাওয়া মানে একটি দায় এড়ানো। আর দায় এড়ানোর হিসাব সবচেয়ে সহজ—কারণ কেউ তার অডিট চায় না।

আমি জানি, এই প্রতিবেদন পড়ে কেউ বলবেন, "এ তো পুরনো কথা।" হ্যাঁ, পুরনোই। কিন্তু পুরনো কাগজের হিসাব যদি না মেলে, নতুন কাগজও মিলবে না। ২০২০ সালের ৪১টি নাম আজও ফেডারেশনের কোনো ফাইলে নেই। তাদের নামে টাকা গেছে, কিন্তু কাগজ নেই। আর কাগজ না থাকলে অডিট হয় না। অডিট না হলে হিসাব মেলে না। হিসাব না মিললে দায় কে নেবে?